杭州的政府班子真厉害

编辑 | 邓汇隆作者 | 真叫卢俊
来源 | 真叫卢俊（ID：zhenjiaolujun0426）
买房对于很多人来说都是一种修行
看房累只是一方面。当你打定主意后，你还需要准备无房证明、资产证明等等各种材料，每个环节都可能让你崩溃
接下来还有认筹登记、选房，想买到房子，起码要跑个四五趟
对于不少人来说，能够全程线上买房，可能是所有买房人都的梦想。但在杭州，这种已经成为司空见惯的现实
在杭州，你想要买一套房子，至少要跑几趟呢
看房：线上看房、VR看房，开发商、房产号推出的线上看房业务，让买房人足不出户就能详细了解整个过程

买房资料：支付宝、城市大脑app，手机上就可以直接开具；资产证明、银行冻资，手机app可以线上操作

登记、摇号：开发商公众号直接线上提交资料、审核；摇号结果直接线上查询

选房：支付宝线上选房
也就是说，你如果有杭州的购房资格，完全可以坐在上海的家里，进行线上看房、登记甚至选房。

一次都不跑，也能完成买房全过程，只要最后去签字交钱就可以了

而杭州这种全程互联网化的服务已经不仅仅体现在买房上了。在公共服务方面，融入互联网的杭州，简直处处散发着高效的魅力

如果你是第一次来杭州办事的外地人，那么，你会发现杭州这座城市的行政办事效率，简直能快到飞起来，最直观的体验是流程简化后带来的高效

当初卢俊来杭州咨询如何办产证，就被惊艳了一把。本来已经预留了3次来回的行程专门处理，结果只因为提前咨询一下所要办理的材料，一个小时就将产证拿到了手
这种流程简化带来的高效体验，让卢老师还专门发微博感慨了一下。但是这种事情，在杭州人眼里反而有点“嫌弃”
因为在杭州，随着线上办公的普及，“最多跑一次”已经out了，“一次都不跑”越来越成为行政办事的常态
之前，有个朋友因为换工作，需要提供党组织材料，他就体验了一把“一次都不跑“的便捷与高效：
网上填写资料申请-网上审核-通过之后，人才市场直接把材料邮寄过来
整个过程只需要一台电脑就可以全部搞定
杭州行政办事的高效不仅仅是流程的简化和办公方式向线上的转移，更多的是通过资源的整合和灵活的办公时间，来提高办事效率
在杭州，有“三个一”是你最好要记住的：一个app——城市大脑，一个电话——12345市长热线，一个地址——各区的行政服务中心
只要记住这三个一，你基本上就能解决关于买房、落户、社保、驾照等所有与生活有关的行政办事需求
杭州楼市大脑app场景
杭州市民之家楼层分布索引
城市大脑是线上资源的整合，12345是通讯资源的整合，行政服务中心则是线下办公地点的整合
跨部门之间的业务办理，一旦打通了，免除的不仅仅是来回奔波之苦，还代表着一个更加高效的办事方式
24小时办公不再局限于线上，线下办公也能是全天候的，让办事人的时间真正成为自己的
例如，有些行政服务中心就通过下图中的储物柜解决了非工作时间的业务办理

如果你只能在非工作时间办理业务，只需要将资料存放在服务中心的这种储物柜中，第二天工作人员办完以后，会在小程序或者APP上通知你，并把证件再保存到储物柜里，等你来取
不用请假，还无需现场等待。对于请假难的打工人来说，简直不要太友好

这里不是政府机关，而是普通的办公楼一楼大堂

你随处走到一些办公楼的大堂，都有这样的综合自助机，可以办理护照、社保、公积金、医保、社保各种各样的服务，真的在践行最多跑一次这件事

在交通出行方面，杭州同样把省事、省心、省力的高效发挥得淋漓尽致
以公共出行为例，杭州在收费阶段的高效，就将其他城市甩在了身后
这是杭州人流量最大的集散中心之一火车东站的一个普通周末，后面整个楼梯通道基本上都被人挤满了

作为连通火车东站的地铁站，还是在旅游旺季的周末。按理说，这其中肯定会包含不少外地游客
但是，我们会发现在自助窗口买票的人数却寥寥无几，即使是外地人，也很少有人选择购票乘车

为什么呢？因为线上刷码乘车太方便了
在不少城市，所谓的线上刷码乘车仅仅是局限于在内部app实现。对于只会做地铁一两次的外地人来说太不友好了，下载app还需要注册，绑定银行卡，不如直接买票来的方便
但是在杭州，除了常规的市民卡和交通卡，不需要下载额外的APP，支付宝就直接可以刷码过地铁闸机、乘坐公交车
如果你的手机拥有云闪付、Apple Pay、华为pay等功能，那么将手机直接贴在刷卡出，就能自动识别，连二维码都不用找就可以直接过闸机

包括银联卡在内，基本上所有带有银联功能的载体都能直接在公共交通扣费中直接使用，而且这些付款方式，在你刷卡的时候都在很显眼的地方做了标注。
只要坐过一次地铁，就能一清二楚
当这些全国人民标配的东西，都能运用公共交通扣费中时，也就很少有人浪费时间去排队了
上面是公共出行层面上的，在私家车出行层面上，杭州将数据、资源整合后的高效发挥的更明显
我们这次以停车为例：

在杭州的停车场中，普遍都能看到这种先离场、后付费的二维码，而这个二维码的意义不仅仅在于用先离场、后扣费来节省缴费、排队时间
它还构建了一个城市级停车生态云平台，实现停车数据的集中统一采集、存储和管理
比如，杭州不少停车比较困难的区域，都能看到一个类似下方图片的指示牌，上面详细的标注了附近停车场的距离和车位数量

一旦某个地方的停车位紧张不够用，就可以立刻选择附近合适的备选停车场，不用浪费时间等待，也不用花费多余的功夫来寻找
而这种资源的调配，就是建立在“先停车，后缴费”的智慧停车基础上的
据统计，截至去年年底，接入了杭州市公共停车场库以及包括嘉里中心、湖滨银泰、杭州大厦等商业经营性停车场共4400个。
123万个泊位，加入了这一系统，这意味着，杭州可根据数据随时调配的车位已经有了123万个，极大地缓解了无头脑找车位的尴尬

当然，杭州最令人心水的还是一个互联网化渗透到生活方方面面的高效生活方式：
看病可以选择线上挂号、线上就医、线上缴费，免去在医院等待的时间
如果遇到突发情况，医保卡、医保本都没有带，那么你只要拿出手机，电子社保码、支付宝付款码、杭州绿码，这些就能搞定从挂号、就诊到付费、检查、取药，门诊就医的所有步骤
居家的话：扫脸就能进小区；手机上点一点，就能找到距离自己最近的停车位；消防水压异常就能自动报警……
这些在其他城市豪宅社区都无法配置的智慧服务，居然已经成为杭州不少安置房社区、老旧社区的标配

安保有实时监测、消防自动预警，人员有管控，即使是孤寡老人在家，也能根据实施数据，进行预警……
天啊，这简直就是现实中的乌托邦啊，真的是酸了、酸了
对外地人来说，杭州人口中无意识说出的“这有什么稀罕的？”才是最大的凡尔赛

这些都是一个个小小的缩影，杭州高效的公共服务体系背后，互联网、大数据的应用贯穿始终，这才是杭州高效制胜的法宝
这个数据化运用涉及到了杭州的各个层面，所以必须由各个部门共同推动才能完成
但是各个地区、各个部门，基于权责和管辖范围的划分，各自掌握着不同的数据和资源，要想充分融合并不容易。
因为如果一件事情对自己没有好处只有责任风险的时候，没有人或者组织会开放自己的数据和资源给他人的
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这也是包括北上广深这些一线城市都无法做到将互联网、大数据应用的如此淋漓尽致，却被杭州弯道超车的主要原因
那么，杭州又是如何来做的呢？
仔细研究杭州市的政府机构架构，我们会发现，在其中有个数据资源局，这在其他城市是很少见到的
图片来源于城市数据团
这个数据资源局最大的作用就是：作为一个协调者，推动并监督各部门数据在政府管理中的应用，也就是一个数据的责任部门
当各部门之间没有了风险担责，又能简化办事流程之后，各部门之间才能乐意将数据共享，如此就攻克了智慧城市建设中最难的问题
而企业在其中也发挥着重要的作用。
从城市大脑建设，到交通出行、生活方式的转变，你会发现，支付宝这样的企业始终参与到了城市共建中
这不仅调动了企业的积极性，促进企业的变革，也将最新的技术成果运用到了城市建设的各个层面，企业的管理模式也在潜移默化地渗透进城市建设的各个层面
所以有很多人看来，杭州政府不像是在管理一座城，更像企业一样在运营一座城
最多跑一次、刷码出行、智慧社区……不管是政府还是企业，对于整个城市的共建最终都是围绕着如何更好的服务人来进行的
这样一来，作为城市建设中最大的群体，个人的积极性也就能充分调动
政、企、人充分调动，加上互联网、大数据运用的公共服务体系，成为了整个城市高效运作的“密码”

公共服务带来的高效化城市运作，领军企业的发展与杭州“数字城市”建设同频，也吸引了更多初创企业加速成长、加速孵化
截止至去年上半年，杭州共有独角兽企业31家，准独角兽企业142家，所有企业总估值超3100亿美元。
仅去年上半年，杭州就有5家企业成功从准独角兽晋级独角兽（估值10亿美金以上企业）队伍，39家企业首次进入准独角兽（估值一亿美金以上企业）队伍
人性化的公共服务，高效的城市环境，优质的企业，对于人才来说，还有比这更有吸引力的吗
所以，近5年来，论人才净流入量，杭州从来没输过。仅去年一年，杭州新引进的35岁的大学生就有43.6万人，是2019年的2倍多，杭州对于人才的吸引力一年更比一年大
而这些企业以及人才，也共同为打造“互联网之城”、“高效之城”贡献力量。未来的杭州，魅力还会持续散发

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