欧盟另外提出新税收框架 将比美国推动的全球公司税计划更极端
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欧盟提出一项覆盖该地区的新公司税框架计划,将比正在讨论中的全球公司税计划走得更远。
在欧盟提出这项倡议前,美国提议设置全球最低公司税率,并要求跨国大公司向其实际业务经营所在地政府缴纳更多税款,加速推动了140个国家围绕这项全球税改问题的磋商。
欧盟提出的补充方案名为“企业在欧洲:所得税框架”,简称BEFIT,将创建单一的公司税收规则,并在成员国之间重新分配利润。
欧盟围绕公司税讨论了十年而无结果,此次提议正值新冠疫情导致政府支出激增,修复公共财政状况和解决大公司激进避税手段的压力都越来越大。
经济事务专员Paolo Gentiloni称:“现在是时候重新考虑欧洲税收问题了。BEFIT将减少繁琐手续,降低合规成本,最大程度减少避税机会,并支持欧盟的就业和投资。”
提案细节将在2023年前公布。争取成员国一致同意将是欧盟委员会面临的一大挑战。先前包括数字服务税在内的类似努力都无果而终,况且爱尔兰等国家已经对经合组织(OECD)的全球公司税改革表示担忧。
欧盟税改与经合组织税改
欧盟委员会计划允许一家集团或公司依据单一规则计算其在欧盟各成员国的应纳税额,最终可能允许大公司提交单一的欧盟纳税申报表。
欧盟内部的这项计划将超出经合组织正在讨论中的计划,后者侧重于美国设计的仅对全球前100大公司重新分配征税权的机制。
经合组织分配征税权的新机制将与现有税制并行,而欧盟提案将取代现行规则。
欧盟周二表示将制定短期改革议程,包括打击滥用空壳公司、激励企业偏股而非偏债的立法。
欧盟委员会还提议基于经合组织在最低税率上所做的工作,公布公司在欧洲的有效税率,以打击激进避税手段。
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